C40绿色繁荣社区全球指南（中/英文版）
近日，C40城市气候领导联盟、住房和城乡建设部科技与产业化发展中心联合举办了绿色繁荣社区国际研讨会暨中国项目交流会，会上发布了《绿色繁荣社区——以“15分钟城市”为特征的迈向净零排放之路》全球指南（后称“指南”）中文版。
这是全球第一个提供社区尺度实现“净零”排放完整框架和路径的指南，适用于新建和既有社区或城区，能为城市级和次城市级政府、私营部门、居民和社区等利益相关方在开发建设绿色繁荣社区的过程中提供重要的借鉴和参考。
在今天这篇文章中，C40将带你深入了解指南，希望通过我们的解读，能让大家明确建设绿色繁荣社区的具体方法和实施路径，认识到社区行动在应对全球气候危机中的重要性。
文章要点如下：
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“绿色繁荣社区”中的“绿色”即“零碳”，“繁荣”即“有韧性、以人为本”，二者是贯穿指南整体的支柱目标
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指南提供了建设绿色繁荣社区的十种方法，每一种方法都包含关键概念、潜在行动、减排机会（运营排放、隐含排放、消费排放）和最佳案例
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指南提出了完整的实施路径，包括准备项目-建立基线-设定愿景-确定行动-实施计划这五个核心阶段和步骤
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指南提倡更可持续的生活方式、建设包容性社区、创造绿色就业机会
为什么要关注社区？
城市及其建成环境是温室气体（GHG）排放的主要来源。目前，城市人口占据全球总人口的55%，城市地区所排放的二氧化碳占全球总量的75%，这意味着城市在气候变化中扮演着重要角色。
社区作为城市的有机组成部分之一，如果能采取绿色繁荣的建设发展模式，将成为城市气候行动的有效催化剂。城市可以通过在社区范围内采取简单且低成本的干预措施，加快向减缓和适应目标迈进的步伐，为更大规模的绿色项目吸引投资。
如何理解“绿色”和“繁荣”？
“绿色”和“繁荣”是绿色繁荣社区的两大支柱目标。
“绿色”代表净零排放，需致力在整个项目生命周期内最大限度地减少排放，通过稳健和透明的方式抵消剩余排放来实现净零排放。“繁荣”代表社区“以人为本”、宜居、有韧性、有活力，鼓励健康的生活方式，并提供社区与整个城市及其他地区的无缝连接。这两大支柱缺一不可。
如何实现两大支柱目标？
指南给出了十种方法和相应的关键概念，包括：
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完整社区：紧凑性与混合使用、邻近性和去中心化、活跃底层临街空间、适应性空间
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以人为本的交通：调整街道空间优先级、优化街道设计、战术性城市主义、鼓励零排放车辆
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互联互通：注重物理连接、数字连接、智能高效
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包容共享：强调社会包容、积极的社区参与、有凝聚力的社区、收益的公平分配
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清洁建造：优化既有建筑资产、使用循环方式进行面向未来的规划、设计和建造、提高材料使用效率并转向低碳建材、清洁工地
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绿色建筑和能源：最大限度地减少能源需求、投资能源基础设施、促进能源供应脱碳
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资源循环：最大限度地减少资源使用、避免浪费、促进循环
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基于绿色和自然的解决方案：营造多功能和可达的绿色开放空间、创造健康空间、建立气候韧性
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可持续的生活方式：让可持续的选择变得容易、服务型共享经济、促成行为改变
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绿色经济：培育绿色就业机会、向绿色经济转型、为可持续发展的企业提供空间
指南对每种方法都列出了关键概念、潜在行动、减排机会和最佳案例，还提出了相应的实施路径，包括“准备项目-建立基线-设定愿景-确定行动-实施计划”五个阶段和步骤，介绍了计算排放量、监测进度和证明净零排放结果的明确方法。
指南提供了哪些参考案例？
指南得到了城市的支持，收集了来自全球的最佳实践和成功项目。这些案例能够启发和帮助中国城市探索社区净零排放的新机遇和新路径，加速迈向碳中和的步伐。这里简要摘录个别案例：
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社区应该采取永久性和临时性举措（包括打造活跃的底层临街空间和场地空间的多途使用等），为街道注入活力，有助于推动当地经济增长。以巴黎为例，当地的一家半公共机构La Semaest收购了一批废弃商店，以低于市场的价格将它们出租给当地无力承担租金的企业和创意人士，支持了465家企业，增加了居民获得当地服务的机会。
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社区应该帮助居民优先考虑主动出行（步行或骑行）而非私家车出行，促进以人为本的街道和交通。以哥本哈根为例，2011年，哥本哈根启动了“15年自行车战略”，主要目标之一是优化街道设计，让街道更利于骑行，具体措施包括拓宽车道、增加替代路线、改造鹅卵石街道以及将道路改成单向交通。
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社区应该最大限度地减少能源需求。以青岛的中德生态园为例，该项目迄今已建成40万平方米的被动房建筑，包括学校、托儿所、酒店、住宅楼和展览中心。“十四五”期间，中德生态园计划再建100万平方米的被动房建筑。
小结
“人们将从新冠疫情中恢复并开启新的生活方式，而‘绿色繁荣社区’为这样的生活方式提供了一个模板，让每个人都能获得基本服务、享受公共设施，在日益繁荣的社区中受益。最重要的是，它为净零社区提供了框架，使城市能够消除导致气候危机的排放。” C40执行董事Mark Watts表示。
奥雅纳能源与气候变化咨询总监 Ben Smith 说：“我们相信世界各地的既有社区和新建社区都有实现减排的绝佳机会。至关重要的是，社区规模的项目在政策、技术应用以及社区参与方面可以提供创新机会。我们知道，未来十年对于减少全球温室气体排放至关重要——我们现在必须采取行动，在世界各地创造绿色繁荣社区。”
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