执行摘要
生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。2021年国务院发布《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，提出推进绿色社区建设。2022 年《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》中，进一步提出了绿色低碳发展措施。成都积极响应国家政策，2022 年成都市七部委联合制定了《成都市近零碳排放区试点建设工作方案（试行）》，加强成都近零碳园区、社区建设。
经过 C40 与成都市共同遴选，锦江区白鹭湾未来公园社区作为成都市新建类社区项目代表入选“C40 绿色繁荣社区全球试点项目”，将按照 C40 绿色繁荣社区全球指南框架，以“绿色”
（净零碳排放）和“繁荣”（以人为本、有韧性、有活力）作为目标开展建设。该项目坐落于成都市锦江区，总规划面积 3650 亩，首期启动范围 1146 亩，总投资额高达 102.10 亿元。
本报告将依据 C40 绿色繁荣社区全球指南框架，对锦江区白鹭湾未来公园社区的建设现状开展全面评估：一方面识别其优势领域，向国内外社区分享其先进规划/建设经验。在白鹭湾未来公园社区规划设计阶段，围绕产业、生活、生态三大核心维度，从规划、建筑、能源与交通、水资源、固体废弃物处理、运营管理等 7 个方面梳理出多项绿色繁荣技术。另一方面也从“绿色”、“繁荣”两大目标出发，识别白鹭湾当前面临的挑战及潜在提升领域，为其进一步迈向净零碳与繁荣发展目标提出切实行动建议。
一、项目建设背景
在全球背景下，气候变迁和环境保护的紧迫性日益凸显，低碳发展已成为各国共同追求的可持续发展目标。习近平总书记多次强调，“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，我们要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路“。党的二十大报告也进一步指出，“要积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动”。
C40 城市气候领导联盟（C40 Cities Climate Leadership Group，以下简称 C40），是一个以城市为主体的非政府间国际组织，致力于推动全球城市减少温室气体排放、积极应对气候变化，提升城市居民的健康与福祉。2022 年 5 月发布《绿色繁荣社区全球指南》中文版。此外，与住建部科技与产业化发展中心还联合编制了《绿色繁荣社区（近/净零碳社区）建设指南之中国专篇》，进一步推动绿色繁荣社区建设在中国的发展。
成都积极响应国家生态文明建设的战略部署，紧密携手 C40，深入贯彻落实绿色低碳发展理念，不断探索和实践绿色发展的新路径。作为 C40 绿色繁荣社区项目全球首批试点城市，成都在绿色繁荣社区的建设方面已经取得了显著成果，相继出台《中共成都市委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领优化空间产业交通能源结构促进城市绿色低碳发展的决定》、《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》、《成都市近零碳排放区试点建设工作方案》、《成都市未来公园社区规划导则》、《成都市“十四五”绿色转型发展规划》等政策方针，为成都绿色繁荣社区（园区）发展提供了有力支持。
白鹭湾未来公园社区作为成都市首批未来公园社区示范点位及C40绿色繁荣社区全球试点项目，深度融入国家双碳战略，以绿色低碳为核心发展理念，将绿色低碳与科技创新紧密结合，全力打造绿色化、数智化、可持续的产业发展典范，引领未来产业园区发展的新方向。
二、项目概况
白鹭湾未来公园社区位于成都市锦江区白鹭湾新经济总部功能区东南部，东临生态绿楔、南接绕城高速、西起锦阳大道、北至锦江大道，为成都市“中优”、“南拓”和“东进”衔接区，区位优势显著。临近环城生态公园和锦绣绿道，白鹭湾未来公园社区生态资源禀赋突出。作为面向未来的智慧基础设施，园区将为锦江新经济轴线上的各级产业提供智慧服务，形成跨区域产业辐射。
园区定位为综合性产业园区，内部组成涵盖企业与科研机构、高品质住宅、生态公园与步道等，未来预期引入学校等教育设施，完善园区配套。项目总规划面积 3650 亩，首期范围 1146 亩，总投资 102.10 亿元。采取片区综合开发模式统筹规划、整体打造、统一运营，规划建设 120 万平方米高品质产业空间。首期投运后 5 年内，预期将形成特色鲜明的新经济产业集群，聚集超 15 家行业领军企业和 500 家自主创新中小型企业，以人工智能创新应用为主方向，聚焦智慧医养、智慧交通、智慧物联等主导产业，高质量建设“成都双碳智慧示范园区和人工智能创新应用先导区示范园区”，形成高质量产业发展、高品质生活示范，高水平低碳智慧的产业、生态、生活三位一体，有机融合的未来社区。
白鹭湾未来公园社区的建设始于 2022 年，项目分阶段、分批次地有序建设，目前正处于快速建设阶段。项目一期已在 2024 年 7 月竣工，项目二期工程预计于 2025 年 4 月竣工，项目三期工程预计于 2026 年 10 月完成建设。
三、建设目标
园区将契合“双碳”目标，依托独特的产业环境和生态基础，围绕产业、生活和生态三个维度，打造高端产业聚集、绿色生态标杆以及高品质生活示范和谐共融的产业园区。
建设高质量产业发展高地，实现聚集行业领军企业 20+家，年产值 300+亿元，税收 20+ 亿元，推动 1 家国家级科创机构，培训国家、省、市、区重点“人才计划”人数 1000+。
建设高品质生活示范社区，实现人均公园绿地 47.71 ㎡，人均服务设施 4.5 ㎡。
建设高水平低碳智慧园区，碳排放实现比已建成同类社区降低 45%；比一般新建社区碳排放降低 5%；实现每年降低二氧化碳排放 4800 吨，相当于 3.2km2 森林的碳汇量。
通过全面系统的绿色低碳建设，期望达到国际国内领先水准的低碳示范社区/园区，并有机会获得国际国内相关奖项和认证。
图 3-1 白鹭湾未来公园社区"碳达峰·碳中和"时间路线图
四、绿色低碳策划
园区低碳规划建设以示范性与落地性为重要指导原则，以期把白鹭湾打造为西南区域深蓉合作项目上具有先进示范意义、引领价值，也具有实操落地性的低碳产业社区。
园区绿色低碳策划从全局角度提出园区的双碳七大分项，然后制定双碳建设目标，优选双碳建设技术形成体系，最终期望可以形成白鹭湾双碳规划建设导则，助力双碳示范性项目建设。
图 4-1 白鹭湾未来公园社区双碳体系
以国标《绿色生态城区评价标准》《绿色建筑评价标准》内容为基础框架准则，从人为固碳端、能源消费端、能源供应端三大出发点挖掘相关内容，提出白鹭湾未来公园社区双碳规划建设七大方向。
以国家《城乡建设领域碳达峰实施方案》、《四川省近零碳排放园区试点建设评价指标体系》和《成都市近零碳排放园区试点建设评价指标》为基础，参考《C40 绿色繁荣社区建设指南》、《零碳社区测评标准》、《深圳市低碳社区评价指南》、《深圳市低碳园区评价指南》部分内容，深入结合白鹭湾园区产业特性、生态特征、社区发展和低碳潜力，优化体系框架后，提出白鹭湾园区双碳目标。
以国标《绿色生态城区评价标准》 GB/T 51255-2017 和《绿色建筑评价标准》 GB/T 50378-2019 为基础理论，从“绿色、生态、低碳”三方面出发，在规划层面提出 18 项低碳技术，在建筑层面提出 23 项低碳技术。基于地域性、经济性及技术实施等方面的考量，从在地相关度、成本收益率、技术成熟度三个方面对 18+23 项低碳指标进行交叉分类比对，其中三个维度交集范围内的技术最为适用，两个维度交集范围内的技术其次，单个维度交集范围内的技术适用度相对较低。最后，优选出 14 项最符合白鹭湾地域特点、满足市场开发经济性，技术成熟可靠的低碳关键技术。为后续低碳园区建设提供理论参考。
图 4-2 白鹭湾未来公园社区双碳技术分类比对
五、迈向绿色低碳园区
表 5-1 白鹭湾未来公园社区绿色繁荣技术清单
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类型 |
绿色繁荣技术 |
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规划设计 |
公共服务设施与开放空间布局 通风廊道设计 15分钟生活圈 |
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节能与绿色建筑 |
高能效维护结构技术 自然通风采光、光导管技术 装配式建造技术 |
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能源系统 |
采用高效设备和灯具 设立能耗监测计量系统 设置光伏系统 设置热泵系统 |
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交通系统 |
打造社区级 TOD 公交站点智能化 打造静态交通系统 打造智慧交通 |
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水资源利用 |
海绵城市建设 利用非传统水资源 选用节水器具 采用节水灌溉方式 选用高耐久材料 |
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固体废弃物处理 |
采用减量化、无害化、资源化的生活垃圾分类处理技术 |
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运营管理策划 |
成立双碳工作组 碳排放监测系统，每年定期对外公布园区内企业碳排放情况 建立低碳运营管理机制 积极推广低碳相关宣传 |
5.1 规划设计
5.1.1 公共服务设施与开放空间布局
为满足园区人员生活需求，减少远程交通出行，为园区人员提供高品质的服务配套和生活就业环境。园区规划 1 处学校、2 处幼儿园、2 处社区中心、1 处文化设施、1 处体育设施、2 类商业服务设施，提供更便捷的休闲、购物、娱乐的一站式体验服务。园区规划公共开放空间500m 服务范围覆盖城区比例达到40%及以上。
图 5-1 白鹭湾未来公园社区公服设施布局示意图
5.1.2 产业空间
园区构建科技创新服务体系和公共配套服务体系，打造 5.0 版产业创新生态系统，打造 19.9 万㎡企业孵化器，12.5 万㎡初创办公聚落，25.6 万㎡总部办公聚落，33 万㎡共享办公聚落。
图 5-2 白鹭湾未来公园社区产业空间示意图
5.1.3 通风廊道设计
为了提升园区的环境舒适度，缓解城市热岛效应，降低建筑能耗，园区规划构建城市、公园、道路、地块四级通风廊道，并提出了园区风廊空间布局指引要求，比如控制两侧建筑宽度，构建 50-80m 的道路风廊；顺应主导风向预留 20-50 米的通风口，形成地块风廊等。
图 5-3 白鹭湾未来公园社区通风廊道示意图
5.1.4 生态环境
（1）立体生态空间打造
园区绿化形式与公共空间有机结合，根据公共空间特性，设置屋顶绿化、架空绿化、（下沉）中庭绿化等绿化形式。通过绿化与公共空间的精密结合，可在有限空间内实现更高的绿化覆盖率，显著改善园区微气候，减少热岛效应。
（2）植物碳汇群落营造
乔灌草科学配置，形成优质固碳群落组合。以自然群落的种植模式为主，模仿自然群落的结构进行植物搭配，有利于形成稳定的生态群落，发挥最大的生态及碳汇效应。
以乡土树种为主导，优先选择适合本地生长的树种进行合理布置。园区内种植银杏、木芙蓉、单瓣月季花等成都本土植物，营造易成活、低维护、展现区域地方特色的植物景观。避免外来植物入侵影响的同时，也能减少异地培育和运输的经济投入。其中公共区域内，本土植物种类占比高达 70%。
5.2 节能与绿色建筑
白鹭湾未来公园社区内建筑全部为二星级及以上绿色建筑，全部为装配率不低于 50%的装配式建筑。
主要采用了自然通风、天然采光、高效围护结构（含高保温性能维护结构、高性能外门窗、高气密性、无热桥设计）、光导管技术、建筑遮阳等被动式建筑节能技术措施，大幅降低能源需求。
自然通风：通过园区通风廊道、建筑架空层、合院布局等通风策略，各地块建筑共同构建利用自然通风降温的低碳风岛。公共建筑优化建筑空间、平面布局和构造设计，改善自然通风效果。
自然采光：建筑平面布局通过平面进深控制，使建筑主要功能房间充分利用自然采光，减少照明能耗。
高能效围护结构：园区建筑采用高保温性能维护结构、高性能外门窗、高气密性、无热桥设计等高能效维护结构节能措施，降低建筑的用能需求。公共建筑的平均节能率达到 68.5%。
光导管技术：部分地下空间采用光导管技术，把自然光引入地下空间，减少地下空间的照明能耗。
建筑遮阳：采用固定遮阳构件、建筑形体自遮阳、檐下灰空间等措施，降低建筑用能需求。
图 5-4 白鹭湾未来公园社区被动式建筑节能技术示意图
5.3 能源系统
白鹭湾未来公园社区从市政节能、设置能耗监测计量系统、可再生能源应用三个方面开展低碳能源利用。
5.3.1 市政节能
（1）市政基础设施
本项目照明产品、三相配电变压器、水泵、风机等设备满足国家现行有关标准的节能评价值的要求。
（2）道路和景观照明
道路、景观照明功率密度限值分别满足《城市道路照明设计标准》和《城市夜景照明设计规范》的要求。道路照明根据所在地区的地理位置和季节变化合理确定开关时间，并采用光控和时控相结合的控制方式。景观照明同一照明系统内的照明设施采用分区或分组集中控制，避免全部灯具同时启动，采用光控、时控、程控和智能控制方式，并具备手动控制功能；根据使用情况设置平日、节假日、重大节日等不同的开灯控制模式。
5.3.2 能耗监测计量系统
（1）联网监测
100%的公共建筑设置分类、分级能耗监测设备与系统，设备与系统具有数据远传功能，并预留数据接口，通过互联网与外部市级能耗监测系统联网，实现能耗数据实时监测及统计。
（2）能耗独立分项计量
100%的建筑实现对照明插座用电、空调用电、动力用电、特殊用电等各项电能设置分项计量表计；空调系统中，冷热源、输配系统应分项计量。
（3）3 类监测管理平台
园区整体能耗监测系统设置 3 类监测平台，园区级能耗监测平台、居住小区级智慧物业平台、建筑级能耗监测平台等内部管理平台预留数据接口，通过互联网与外部城市级监管平台通讯对接。通过园区绿色能源管理平台对各类设施设备及能耗进行实时监测，从事前预判、事中控制、事后监督全链条打通，提升园区运行效率和降低人力成本。
5.3.3 可再生能源
（1）光伏系统设置
园区主要通过光伏建筑一体化、太阳能热水系统、太阳能路灯、太阳能小品设施等方式实现对太阳能资源的利用。
办公类建筑，结合屋面、外墙、玻璃幕墙、场地等方式布置光伏设施；公共服务类建筑，结合平屋顶、斜屋顶、天窗、场地等方式布置光伏设施及太阳能热水系统；居住类建筑，优先结合平屋顶，个别结合防护栏板等方式布置光伏设施及太阳能热水系统。
（2）多联机及分体空调系统
园区主要通过多联机、分体空调等方式实现对空气中低品位免费能量的利用。结合园区不同功能建筑的暖通空调负荷特征进行分类配置。实施阶段应结合项目本身需求特征进行配置。对公共服务类建筑，优先采用多联机等方式；对居住类建筑，优先采用分体空调、多联机等方式。
图 5-5 白鹭湾未来公园社区照明系统布局
5.4 交通系统
白鹭湾园区大力发展绿色交通，致力于提高公共交通、步行、自行车出行分担率，减少私家车出行，以达到交通减量、减耗、减排的目的，同时促进人们形成健康的生活方式。
5.4.1 公交系统
园区规划结合轨道 9 号线站点打造社区级 TOD，站点核心区内配置社区超市或购物中心为主的商业设施。园区规划公交首末站 1 处，快速公交站点 6 个，形成 1 条对外公交线路，2 条无人巴士环线，与大区域公交系统进行有机衔接，规划公共交通站点 500m 服务半径园区覆盖率达到 90%及以上，公交停靠站点位置结合商场、居住小区等主要出入口位置设置。公交站点将建设智能化系统，鼓励设置交通预报站信息、视频播报、视频监控通讯基站、电子站牌、广告牌、共享单车停车点、城市 WiFi 热点等智慧功能。
5.4.2 慢行交通系统
园区规划了人行道、步行街、人行空中连廊、地下街、交通广场及人行过街设施组成的慢行步行系统；以及 1 个园区通勤为目的的自行车道系统，1 个以公园休闲游览为主的自行车系统，并与锦江绿道相衔接，形成连续完善的自行车环游系统。
5.4.3 静态交通系统
园区规定各地块新配建的停车场新能源车位不得少于总车位的 30%，并应预留远期 100% 改建为新能源停车位的条件。新建停车场要求配建智慧停车系统，完善停车指引系统，建设无接触式付费停车系统。园区鼓励地铁站点周边居住区，在白天出租空量车位，错峰利用，缓解停车密集区的难题并为空置车位创造经济价值。
园区结合地形并根据用地功能布局，于商业设施、公共服务设施、公共交通站点、绿地广场、居住区主要出入口等处预留地面自行车停放点。园区规划形成完善的公共自行车租赁网络，公共自行车租赁点的服务半径为 150m。在自行车与公共交通的接驳区域设置自行车换乘系统（B+R），实现步行和自行车与所有的公共交通方式的融合。
5.4.4 智慧交通
新建道路预留接入智慧道路平台的条件，完善智慧信控、绿波通行、智慧行人过街等智慧交通设计。新建道路要求应满足车路协同的智能网联汽车平台，应提前预留远期建设自动驾驶平台的接口条件。
5.5 水资源利用
白鹭湾未来公园社区根据园区内不同地块的特点采取了一系列措施，用以提高水资源利用的效率和可持续性。具体的技术手段包括：海绵城市建设、非传统水资源利用、节水器具、节水灌溉、高耐久材料。
5.5.1 海绵城市建设
为满足政府要求，园区的年径流总量控制率不低于 80%。具体的海绵城市方案如下：
（1）打造透水铺装示范路
结合建筑规划，道路系统设置人行/车行透水铺装，降低地表径流量及涵养地下水。
（2）打造雨水花园示范区
根据场地条件设置雨水花园及下凹绿地，有效补充地下水并降低地表径流、减缓洪峰，还可通过海绵植物吸附、降解、离子交换等生态过程减少污染。结合景观植物搭配，丰富观赏效果，也能有效提高生态效益。
（3）打造一体化生态链
地块外公园生态水系与海绵设施结合，可有效收集蓄存雨水，通过水系生态净化功能，形成一体化的生态链，实现雨水资源的高效利用，打造良好的水生态环境。
图 5-6 白鹭湾未来公园社区海绵城市设计指引与要求
5.5.2 非传统水资源利用
园区通过使用非传统水资源实现对水资源的节约和可持续利用，主要的水源包括雨水和中水。考虑政府对于雨水外排的要求，采用公园水系联合雨水站收集园区雨水的方式，收集年降雨量的 80%，处理后回用于场地绿化浇灌、道路冲洗等。规划园区内生活污水通过新建的污水干管流向相邻地块的中水站进行集中处理，经处理后的全部中水回用于场地绿化浇灌、道路冲洗及生态水系补水，满足 100%污水零外排的要求。
5.5.3 节水器具与灌溉
选用更高节水性能的节水器具，主要包括节水型水嘴、节水型马桶、节水型淋浴器、节水型洗衣机等，在满足相同使用功能的同时可以减少用水量，对于日常生活中的节约用水具有显著效果。节水器具用水效率等级达到 2 级。园区绿地采用微喷灌、滴灌、渗灌和其他节水技术。
进行绿化浇洒高效节水灌溉方式可显著提高建筑室外用水的节水效果，与此同时，尽量选择雨水或再生水作为节水灌溉的水源，可减少新鲜水的使用。
图 5-7 白鹭湾未来公园社区节水灌溉技术示意图
5.5.4 高耐久材料
园区项目建设过程中选用耐腐蚀、抗老化、耐久性能好的部品部件，如：室内给水系统采用不锈钢管，选用的水嘴和阀门寿命较相应产品标准要求更高，既符合可持续发展的要求，又因降低了材料维护与修复的频率间接减少了水资源的使用。
5.6 固体废弃物处理
白鹭湾未来公园社区固体废物的处理以减量化、无害化和资源化为原则，在产品的全生命周期（设计、制造、使用、废弃）推行强制源头减量化机制。
园区规划建立生活垃圾分类收集、处理制度，分类收集设施覆盖整个园区，采用专用密闭车辆实行全过程密闭化运输。餐厨垃圾利用智能生物降解设备就地堆肥处置，将厨余垃圾转化为有机肥料，投入园区绿化持续建设；可回收垃圾（如：纸张、塑料、金属、玻璃及织物等）通过垃圾分拣中心、垃圾分类（碳中和）小屋等分离并送往回收站，最终被重新加工成原材料或新产品，实现资源循环利用；其他垃圾（如：灰土、废电池等）单独外运，进行无害化处理园区生活垃圾分类设施普及率达到 100%，生活垃圾资源化利用率大于40%。
图 5-8 白鹭湾未来公园社区规划固废处理体系
5.7 运营管理策划
白鹭湾未来公园社区在零碳运营管理建设方面，未来会成立双碳工作组，着重从建立碳排放管理体系入手，实施碳排放检测与管理，后续根据园区运营情况建立低碳运营机制，强化人才队伍建设，积极开展双碳方面的宣传推广工作，积极推动园区实现零碳目标。
5.7.1 成立双碳工作组
园区未来会成立双碳工作组，从规划建设开始致力于推进双碳进程，对园区中具体实施项目，实施专人专管，责任到人，跟进项目建设情况，制定工作绩效考核，保障项目双碳建设与实施。
5.7.2 实施碳排放检测与管理
园区实施碳排放监测系统，对入驻园区的直接碳排放、间接碳排放进行碳排放量实施监测。园区还通过实行产业绿色转入管理，建设园区数字化能耗运营管理系统，构建区域综合能源管理平台，运用数字化智慧低碳能源管理系统，实现园区运营节能降碳，且每年定期对外公布园区内企业碳排放情况。
5.7.3 建立低碳运营机制
园区后续根据运营情况考虑建立低碳运营管理机制，明确园区责任主体、义务与权责，在项目建设过程中，责任主体依据运营管理机制，有效的解决园区建设中遇到的困难和存在的问题，推动了一批低碳示范项目落地开工，投产达效。
同时园区还考虑将来建立全过程低碳建设管控机制，入驻企业兼要签订年度工作任务书并制定评估和验收标准和细则，根据园区运营情况规定科技产业准入条件，对于产业提出低碳要求，高耗能、高物耗、高污染，低附加值项目禁止入园。
5.7.4 积极宣传推广
园区考虑利用各类已有资金政策积极支持低碳园区建设示范，积极开展双碳目标、低碳政策、低碳技术、低碳示范项目等方面宣传推广工作，包括制作与低碳相关宣传片，开展园区低碳论坛活动，编制低碳相关宣传手册等活动。同时，园区将会与相关科研机构、高等院校、行业协会和事业单位等合力培育碳排放统计核算、节能环保、低碳发展等复合型人才，定期开展园区宣传和培训工作。
六、《绿色繁荣社区全球指南》一致性分析
6.1 完整社区
园区内规划了 1 处学校、2 处幼儿园、2 处社区中心、1 处文化设施、1 处体育设施、2 类商业服务设施，确保企业和居民可以在步行范围内获得良好的商业配套和生活服务配套。
图 6-1 白鹭湾未来公园社区服务设施布局图
园区规划强调土地的混合使用和多功能的空间交互，追求设施的高效利用，比如规定居住用地周边 500m 范围内需具有不少于 3 种商业服务设施，公共建筑鼓励建筑内至少兼容两种面向社会的公共服务功能等。
规划沿公共廊道和开放空间形成“第三空间”，拓展特色型、活动型和商业型三种丰富的非正式户外交流交往空间。
图 6-2 白鹭湾未来公园社区“第三空间”意向图
园区未来将充分利用城市地面空间，设置商业活动、外摆及休闲广场，面向城市开放，创造流动而通透的空间新体验。空中连廊将成为社交、景观与人文新空间，同时还将结合新媒体、新技术，为城市创造情景交融的交互式体验和多元丰富的资源共享平台。规划通过线性街道和开放空间的结合，加强首层空间的空间变化和体验，形成向公众全天候开放的活跃空间，成为24 小时活力街区的基本保障，全面释放首层活力价值。
图 6-3 白鹭湾未来公园社区首层活动空间意向图
表 6-1“完整社区”一致性分析总览表
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《绿色繁荣社区全球指南》 |
白鹭湾未来公园社区 |
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紧凑性与混合使用 邻近性和去中心化 活跃底层临街空间 适应性空间 |
园区规划强调土地的混合使用和多功能的空间交互，追求设施的高效利用。 园区按步行距离规划了商业、教育、文化、体育等设施，实现了邻近性和去中心化。 通过设计加强首层空间的空间变化和体验，向公众开放，提升首层活跃度，保障街区活力。 |
6.2 以人为本的交通
园区将通过立体慢行系统的设计，连接产业与生活的上班路与回家路。慢行道将设置独立的非机动车道及人行道，步行有效宽度达到 2.5 米以上，采用物理隔离的方式实现机非隔离、人非隔离。非机动车道宽度将不低于 3.5 米，宽度较宽的路段自行车道与机动车道之间设绿化分隔带形成林荫路。园区将形成连续、安全、环境友好的步行系统，包括人行道、步行街、人行空中连廊、地下街、交通广场及人行过街设施等。设计中充分考虑城市无障碍环境建设，满足全年龄、特殊群体出行需求。
表 6-2“以人为本的交通”一致性分析总览表
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《绿色繁荣社区全球指南》 |
白鹭湾未来公园社区 |
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调整街道空间优先级 优化街道设计 战术性城市主义 零排放车辆 |
园区慢行道设置独立的非机动车道及人行道，步行有效宽度达到 2.5 米以上。 园区规定各地块新配建的停车场新能源车位不得少于总车位的 30%，并应预留远期 100%改建为新能源停车位的条件，鼓励零排放车辆的使用。 |
6.3 互联互通
6.3.1.构建互联互通的地下空间体系
白鹭湾结合 TOD 地铁站建设，融合周边办公区、住宅区、中央绿轴的地下空间为一体，形成空间多层次化，功能多样化的城市地下空间系统。在地下综合体的建设上，服务于地上建筑使用人群，植入商业、文娱等多元化服务功能，最大限度地发挥地下空间综合经济效益；地下商业街直接与周边的地铁站、地下停车场相连接，保证了充足的客源，此外疏解了地面交通压力，完全做到了步行、车行分离。由于建设周期不同，先建区域预留地下空间连通接口，待后期接入周边地下空间系统中。TOD 地下综合体与地下商业街空间的公共区域 24 小时开放，可实现分区管理。
图 6-4 白鹭湾未来公园社区互联互通的地下空间体系
6.3.2 智慧治理体系
为提升园区数字化运营，以“对内”聚焦提质增效，建立“安全、绿色、智能”、数字化” 园区运营体系；“对外”聚焦快速敏捷，为园区内企业、商家、员工和消费者提供优质且精准的服务为目标，白鹭湾综合运用大数据、物联网、人工智能、数字孪生等技术，搭建物联层、平台层、应用层和门户层四层架构的统一数智化平台，通过数智化赋能园区。物联层链接园区物理设备，将状态、运行、报警等数据汇集到平台层；平台层实现数据存储、集中管理、集成和归集分析，为应用层提供数据支撑；应用层通过智慧招商、智慧销售、智慧租赁、智慧企服、智慧能源、智慧通行、智慧安防、智慧物业等多个智慧应用场景，实现标准化、智能化、自动化，满足园区智慧运营管理需要，同时通过门户层的 MyBay 小程序、企微等服务客户；最终将所有分析数据汇聚在数智运营中心统一展示、管理、预警，实现园区可视、可管、可控。
图6-5白鹭湾生态科技运营中心
平台以 IOC 智慧运营中心为智慧中枢，构建产业运营、企业运营、商业运营、党群运营、绿色运营、和物业运营六大服务体系。
图6-6 IOC六大服务体系
同时，基于 AIGC 通用大模型能力，提供基于大模型+园区智慧招商和运营的相关场景搭建：包括招商虚拟助手、AI 政策助手、园区物业智能客服、园区 AI 智能管家、园区安全智能事件检索等。
图 6-7 大模型+园区智慧招商和运营相关场景搭建
表 6-3“互联互通”一致性分析总览表
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《绿色繁荣社区全球指南》 |
白鹭湾未来公园社区 |
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物理连接 数字连接 智能高效 |
1、1 个 TOD 交通枢纽，1 条对外快速公交，2 条无人巴士路线，1 处地铁站，6 处快速公交站，及全天候立体慢行系统，连接产业与生活的上班路与回家路。 2、公交站点应建设智能化系统，鼓励设置交通预报站信息、视频播报、视频监 控通讯基站、电子站牌、广告牌、共享单车停车点、城市 WiFi 热点等智慧功能。 3、建立智慧管理平台 |
6.4 包容共享
园区配备并提供了不小于 3000 平方米养老设施、社区商业、优质医疗、1 处社区托育园所、2 处规模不少于 9 班普惠性幼儿园，以吸引和容纳多样化的园区群体，确保所有年龄段、各种收入水平的人员都能在园区舒适和便捷工作与生活。
园区引入有央企、地方国企和实力民企等城市综合运营商开展未来公园社区全方位长周期战略合作，推行规划、建设、管理、运营、治理一体化实施，引导建立居民公约，倡导邻里和睦文化，开展系列邻里活动，推行居民议事协商机制，努力实现园方、企业、居民共建园区。
园区创建社区花园、屋顶花园、亲子乐园等 49039 平方米的户外活动点及第三空间，提供24409 平方米的文化设施，面积不小于 800 平米的众创空间，为社区组织开办“锦江学堂”，举办锦江区社区邻里节、社区消费节，推行街区商家联盟创造有利空间与场所。
园区积极引导建立居民公约，倡导邻里和睦文化，开展系列邻里活动，推行居民议事协商机制，励群众组建群众性社团组织，开展各类惠民演出、文化表演和公益活动等；园区还建立了互助服务机制，建设“十五分钟社区幸福生活圈”，开展覆盖老中青幼的各类社区服务，形成低碳社区治理品牌，比如春熙路总府路社区春熙嬢嬢志愿服务品牌，三圣街道喜树路社区“喜” 文化品牌。未来可建立商圈党建服务站，楼宇党建服务站，如盐市口商圈建立盐市口商圈党群服务中心等，全方位服务企业和居民，营造开放包容的未来公园社区氛围。
表 6-4“包容共享”一致性分析总览表
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社会包容 积极的社区参与 有凝聚力的社区 收益的公平分配 |
园区配备生活所需的各类建筑设施和便民设施、设备、服务，以满足各类人群工作与生活所需。 园区积极引导建立居民公约，倡导邻里和睦文化，开展系列邻里活动，推行居民议事协商机制，建立党建服务站全方位服务企业和居民。 园区从规划建设到后期运营，积极引导企业、居民，为其提供有利平台参与园区共建共治。 园区创建公共活动空间，提供有利平台，有效促进居民、企业之间互动。 |
6.5 清洁建造
园区建筑采用提高建筑的耐久性、灵活性和适应性原则，提高建筑及其组件的使用寿命，减少建筑全生命周期的碳排放。采取通用开放、灵活可变的使用空间设计，用轻质隔墙板分隔、建筑结构与建筑设备管线分离、建筑功能和空间变化相适应的设备设施布置方式等措施，便于后期功能灵活可变。采用耐久性能好的建筑结构材料、建筑部品部件、外饰面材料、防水材料、室内装饰材料等，提高建筑使用寿命。
园区建筑实施土建工程与装修工程一体化设计及施工，提高工作效率、缩短施工周期、减少材料损耗，整体降低建设成本和碳排放。
园区建筑建设中优先使用绿色建材，减少建筑材料的碳排放。园区建筑全部为装配率不低于 50%的装配式建筑，节约建筑资源、提高建筑品质，减少材料损耗及碳排放。
表 6-5“清洁建造”一致性分析总览表
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白鹭湾未来公园社区 |
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优化既有建筑资产 使用循环方式进行面向未来的规划、设计和建造 提高材料使用效率并转向低碳建材 清洁工地 |
采用提高建筑的耐久性、灵活性和适应性，提高建筑及其组件的使用寿命，减少建筑全生命周期的碳排放。 土建工程与装修工程一体化设计及施工。 选用绿色建材。 园区建筑全部为装配率不低于 50%的装配式建筑，减少损耗及碳排放。 |
6.6 绿色建筑与能源
园区践行公园城市建设理念，打造产城融合、职住平衡、生态宜居、低碳智慧、安全韧性、治理高效的高质量发展园区。园区内建筑全部为二星级及以上绿色建筑，全部为装配率不低于50%的装配式建筑。
在能源应用上，采用了集中能源站的供冷供热方式，设备选择为空气源热泵（供热）+冷水机组（供冷）+冰蓄冷+水蓄热（冷），约 30%的蓄能率；设置屋顶光伏发电系统，光储充联合运营（光伏+储能+充电桩）；进行用气、用油设备电气化替代，西南地区电力平均二氧化碳排放因子 0.2113kgCo₂/kWh；设置光伏风能智慧路灯、节能高清会议灯、节能投光灯；建设“光储直柔”电力系统架构。
表 6-6“绿色建筑与能源”一致性分析总览表
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最大限度地减少能源需求 投资能源基础设施 能源供应脱碳 |
1、园区内建筑全部为二星级绿色建筑，全部为装配率不低于 50%的装配式建筑。 2、能源采用了集中能源站的供冷供热方式。 3、建设“光储直柔”电力系统架构。 4、电气化替代用气、用油设备。 |
6.7 循环资源
6.7.1 水资源循环利用
在园区范围内将自来水、污水和雨水等水资源进行统筹规划。建设污水再生设施及配套管网，实现污水稳定资源化利用，构建节约资源和环境友好的再生水体系；增设节水设施并依托海绵城市建设配置雨水收集处理设施，充分利用再生水和雨水；将再生水和雨水作为环境用水、绿化用水和城市杂用水。
6.7.2 固体废弃物循环利用
园区内餐厨垃圾利用智能生物降解设备就地堆肥处置，将厨余垃圾转化为有机肥料，投入园区绿化持续建设；可回收垃圾（如：纸张、塑料、金属、玻璃及织物等）通过垃圾分拣中心、垃圾分类（碳中和）小屋等分离并送往回收站，最终被重新加工成原材料或新产品，实现资源循环利用，园区内生活垃圾资源化利用率大于 40%。
表 6-7“循环资源”一致性分析总览表
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最大限度地减少资源使用 避免浪费 促进循环 |
雨水回用、中水回用。 厨余垃圾转为有机肥料，用于园区绿化。 可回收垃圾重新加工。 |
6.8 绿色和基于自然的解决方案
6.8.1 多功能、可达的绿色开放空间
园区位于环城生态带的三圣乡绿楔核心位置，结合已建园区现状，增加一、二级绿道，其中一级绿道与环城公园—秀丽东方特色园贯通，并且结合现状改造建设特色园—诗画白鹭园，结合绿轴公园设置 1 处小型多功能运动场地，用地面积不小于 1500 平方米。为周边居民提供便捷到达、功能完善、环境优美的公园绿地。
6.8.2 当地生态系统保护
园区根据不同用地属性和需求划分绿地，分为密林防护区、疏林游憩区、草坪休闲区、社区活动区。各区域植物选取参考《成都市城镇绿化树种及常用植物应用规划(2010-2020 年)》，以乡土树种为主导，优先选择适合本地生长的树种，例如银杏、木芙蓉等，其中公共区域乡土树种比例达 70%。
结合各类树种不同固碳能力及植物群落固碳能力，未来预期根据各区域功能需求打造兼具生态景观、地域场景与碳汇价值最大化的植物景观。
图 6-8 白鹭湾未来公园社区园区植物示意图
6.8.3 建立气候韧性
园区引入海绵城市建设理念，一、采用低影响开发模式，设置绿色雨水基础设施，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等技术，控制降雨径流，减少城市建设对原有自然水文和水生态环境的影响，达到降雨就地消纳和利用的目标要求。园区年径流总量控制率达到 80%。二、将绿化与公共空间有机结合，预期打造多样立体空间生态建设，如屋顶绿化、退台绿化、立面垂直绿化、架空/透空绿化、中庭花园等。规划有社区花园，屋顶花园，亲子乐园等社区公共绿地，面积约 49039 平方米。
表 6-8“绿色和基于自然的解决方案”一致性分析总览表
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多功能的、易达的开放绿色空间 创造健康空间 建立气候韧性 |
修建环城绿道、环城公园，打造社区社区花园、屋顶花园、亲子乐园等社区公共绿地。 选用乡土植物，乔灌草搭配形成固碳植物群落。 预期采用屋顶绿化、退台绿化、立面垂直绿化等多种绿化形式。 |
6.9 可持续的生活方式
白鹭湾生态园区未来预期采用多项绿色低碳社区治理措施，积极引导居民选择绿地低碳可持续的生活方式。
建立志愿者宣传队伍，引导和培育志愿者将低碳社区建设与社区治理相结合。开展低碳培训，讲座等，提升志愿者绿色低碳意识，让志愿者后续可参与到对居民的绿色低碳宣传之中。
开展丰富活动，如施行旧物交换活动，设立旧物交换点位，将“旧物再利用”理念传递给园区的使用者，践行低碳生活理念。
践行垃圾分类，持续开展社区垃圾分类宣传教育活动，内通过设置垃圾分类收集点、垃圾分类宣传牌、公示牌等，引导居民开展垃圾分类引导居民开展垃圾分类工作。
建立全天候立体慢性系统，形成非机动车和人行友好的交通系统，鼓励居民低碳出行。
表 6-9“可持续的生活方式”一致性分析总览表
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让可持续的选择变得容易 服务型共享经济 促成行为改变 |
开展绿色低碳宣传 开展“旧物交换”等绿色低碳活动 践行垃圾分类 鼓励低碳出行 |
6.10 绿色经济
园区以建设国家人工智能创新应用先导区为牵引，构建人工智能产业生态圈，重点打造新能源智能汽车产业链 28 万㎡，鸿蒙生态软件产业链 16.71 万㎡，深投控物联网产业链 7.6 万㎡，智慧交通产业链 6.4 万㎡，有效地提供了绿色就业机会。
园区后期也将考虑举办绿色低碳方面的知识讲座，邀请专家为园区企业员工进行知识赋能培训，提供学习机会。
表 6-10“绿色经济”一致性分析总览表
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白鹭湾未来公园社区 |
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1、培育绿色就业机会
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1、园区引进低碳技术与低碳相关产业，实现绿色创收，提供绿色就业机会，并且举办绿色低碳方面知识讲座、知识赋能培训，培育、提高园区员工和居民的生存技能。 |
七、未来建设展望
白鹭湾未来公园社区作为成都市首批未来公园社区示范点位之一，其设计秉持了绿色繁荣发展理念，遵循了《白鹭湾科技生态园高质量建设规划导则（试行）》。通过技术创新和产业升级，推动高端业态的聚集，形成独特的产业生态圈。同时，也致力于打造和谐宜居的社区环境，为居民提供高品质的生活体验。为了迈向更高层次的发展，白鹭湾生态园区将着眼于以下几个关键层面进行深入改进与优化，以期实现园区整体品质的显著提升与可持续发展。
7.1绿色低碳策划
7.1.1建立碳盘查体系
依据国际标准（如 ISO 14064）或国内相关政策要求，结合白鹭湾实际情况，充分利用三级能耗监测管理平台，制定详细的碳盘查方案，明确核算边界、方法、数据来源等。
7.1.2实施碳盘查工作
未来可对白鹭湾园区开展碳盘查工作，收集相关数据，运用科学的核算方法，计算出园区的碳排放总量及各项活动的碳排放量。
7.1.3制定减排措施与计划
依据碳盘查结果，分析主要排放源和减排潜力。结合园区发展规划和实际情况，针对关键领域和环节，制定具体的减排措施和行动计划。
7.2规划设计
7.2.1增加产业配套服务设施
建议在后续建设运营过程中，结合招商引资情况，进一步增加产业配套型商业分布，为入驻企业提供更便捷的产业配套。
7.2.2增加小微绿地与公共活动空间
建议社区建设过程中充分利用街头巷尾、建筑屋顶、建筑平台等空间，进一步增加口袋公园、小微绿地、小广场等公共活动空间，单个公共活动空间占地面积尽量不小于 150 平方米。
7.3节能与绿色建筑
7.3.1增加绿色空间
建议在建筑屋顶、外墙等部位增设绿化屋面和垂直绿化，进一步降低建筑屋面及外墙面的太阳得热量，降低建筑的能耗用量。
7.3.2提高建筑智能化控制
增加建筑内部智能化对遮阳、开窗自然通风、采光照明控制等的节能控制，在保证家庭和工作场所的舒适的和宜居性的基础上进一步降低建筑能耗。
7.4能源系统
7.4.1建议构建虚拟电厂试点
虚拟电厂在破解清洁能源消纳难题、绿色能源转型方面发挥重要作用，能够提升能源服务，实现对分布式能源的负荷预测、响应分配、实时协调控制和储能安全健康充放电管理，参与电力交易市场和需求响应。
7.4.2打造“光储直柔”能源供应体系
采用“光储直柔”能源供应系统，集成太阳能光伏发电、储能设备、直流配电和柔性用电技术的智能能源系统。通过光伏转换太阳能为电能，利用储能设备存储过剩电能，直流配电减少能量转换损失，并采用柔性用电技术优化电力使用，提高能源效率和系统可靠性，支持可持续发展。
7.4.3建设零碳智慧能源岛管控平台
零碳智慧能源岛是一种先进的能源管理概念，通过整合园区所需的各种能源，配合高效的储能系统和智能电网技术，实现能源的高效生产、存储和使用。系统能够智能监控和调度能源流，优化能源分配，减少能源损耗，支持电动交通和绿色建筑，并通过需求响应等机制提高能源使用的灵活性，打造一个依赖可再生能源、实现零碳排放的智能园区。
7.5交通系统
建议在交通设施建设过程中，合理考虑各交通设施的布局点位，注重各种交通方式换乘的便捷性，从而提高绿色出行率。
7.6水资源利用
7.6.1强化行政管理手段
建立节水监督管理机制，任命节水专项负责人；定期开展节水教育宣传，培养园区人员节约用水行为习惯；加强供水设施维护保养，发现问题及时整改。
7.6.2构建智慧水务平台
利用现代信息技术（包括物联网、大数据、云计算等）对供水、排水等水务管理进行升级，实现水资源的高效利用，提高水务管理的自动化与智能化水平。作为智慧水务的重要组成部分，管网监测技术通过安装传感器等设备，实时监测管网运行状态，及时发现并处理泄漏、堵塞等问题，保障供排水安全，降低运营成本。
7.7固体废弃物处理
7.7.1切实贯彻源头减量化机制
在产品设计、制造阶段，优先选用环境友好型原材料，提高产品废弃后材料回收利用的效率；在产品使用阶段，鼓励使用寿命长的产品，激励企业无纸化办公，尽量减少耗材、一次性用品的使用；在产品废弃阶段，建立旧物交换、捐赠机制，鼓励在用户层面进行垃圾第一次回收利用。
7.7.2推行生活垃圾能源化
对于可燃性较高的干垃圾，如纸张、塑料、纺织物等，通过焚烧方式转化为热能，进而利用锅炉产生蒸汽，驱动涡轮发电机制取电力；对于厨余垃圾、食物残渣、有机废弃物等湿垃圾，通过厌氧发酵的方式转化为沼气，经过进一步净化、提纯后生成生物天然气。
7.8运营管理
建议后续根据园区运营情况考虑建立低碳运营管理机制，明确园区责任主体、义务与权责，在项目建设过程中，责任主体依据运营管理机制，旨在更加高效的实现绿色园区；建议后续园区根据人才分布情况，联动周边区域为人才提供人才保障居住住所，推动整个园区的共同繁荣。